三峡工程管理资讯系统（TGPMS）的成功实践
金和平
（JINHEPING@CTGPC.COM.CN）
            摘要：本文简要介绍了三峡工程管理系统TGPMS的建设背景、构成、技术特点及其应用情况，并对系统应用产生的效益进行了分析，总结了系统建设的要点。
关键词：工程管理  集成化工程管理系统  资讯系统

 

一 引言
三峡工程投资大、周期长、涉及面广，数据和资讯处理的工作量大，管理复杂，迫切需要有一个科学高效的管理体系对其实行系统的、全面的、现代化的指挥和管理。为此，中国长江三峡工程开发总公司决定利用现代计算机资讯技术、现代管理科学理论方法及技术建设大型集成化工程管理系统TGPMS。通过多年的努力，该系统已在三峡工程开始全面投入使用，并开始推广到我国的其它工程项目管理中。本文将对该系统的构成、技术特点、应用实践情况进行简要阐述，并分析了系统应用实践产生的效益。

二 TGPMS系统及其特点
TGPMS不仅是一套计算机管理软件，它还是一种既体现西方先进管理方法又较为符合中国国情的工程项目管理模式。TGPMS是在项目管理知识体系（PMBOK）的基础上引进西方先进管理理念、方法、模型并结合中国及三峡工程建设的实际情况，然后对西方有十多年成熟应用的工程管理系统原型进行再造与开发而形成的，是一套既蕴涵西方先进管理理念又具有中国特色和符合中国国情的项目管理系统。它既考虑到了计划经济体制下，国家对重点工程所采用的稽查、审计等控制管理模式，又考虑到了工程单位在进行具体的项目运作时，采取的一系列市场化管理机制和办法；从技术角度看，TGPMS在设计时便考虑到了软件的通用性问题，从系统原型的提炼到系统结构、技术实现，均具有较高的可重用和可推广价值。
TGPMS可以对任何具备项目管理特征的基建工程实现合同计划进度、质量、成本三控制的管理目标，其体现的管理和控制机制如图1所示。

图1 TGPMS工程管理和控制机制
TGPMS由以下13个子系统组成：编码管理、岗位及人力资源管理、资金与成本管理、计划与进度管理、合同管理、工程设计管理、物资管理、设备管理、工程财务与会计、文档管理、质量管理、安全管理、坝区公共设施管理等。另外，还有一个专门用于进行系统管理、权限授予分配的子系统，其总体结构如图2。
 

 

 

 

 

图2 TGPMS总体结构

TGPMS采用成熟的工业标准和广泛采用C/S和B/S系统结构，起技术层次体系结构如图3。

 

 

图3 TGPMS技术体系层次机构
TGPMS具有通用性、可扩展性、可伸缩性和可适应性良好、技术先进成熟、系统安全可靠等优点。其技术特点如下：
完整性。集成的工程管理系统，将成熟的项目管理程序与计算机技术融合起来，追踪工程进度、质量、成本底线，从而把注意力始终放在现状与底线指标的比较上，满足项目经理的综合需要，支持他们作出预测和决策。
集成性。共享的数据库，无冗余资讯，统一的资讯源，促进资讯分享和交换。
实时性。提供在线数据，及时反映工程动态。
功能域和对象灵活配置、可扩展。以结构化的功能模块方式提供，以数据为中心设计，不受部门变化影响。
可靠安全。有多级容错机制和安全保密措施，只有授权用户才能检索相应数据。
统一性与标准化。使用模板，统一标准的图形化用户界面，通用的编码结构标准。
可检验。保留原始数据以便复查。
经济。利用项目管理技术开发维护TGPMS，全面控制用户拥有总成本（TCO）。TGPMS采用严格的软件工程管理方法、技术进行，支持大规模跨国团队开发，确保软件质量和可维护性。
开放性、接口。开放系统、使用成熟的工业标准。能与其他系统如OA、GIS、计划进度软件（如PROJECT、P3）接口。
多语种支持。能支持多语种（中英文），屏幕标签、在线帮助能灵活切换为中英文。

 

三 TGPMS应用实践情况
系统于1997年开始逐步投入三峡工程使用，如今系统已管理、控制了三峡工程在建合同的100％，控制了三峡当年建设基金使用的100％。系统全面覆盖了三峡工程管理的各个层面，如预算管理、计划合同、资金与成本控制、工程进度、质量控制、技术、物资设备、施工、安全、文挡等项目管理各环节，构建了工程管理的资讯沟通平台，为业主、设计、监理、施工、供应商等工程参建各方提供了协同工作平台，实现了跨组织、跨地域，以数据为中心、面向业务主题、面向流程处理、对工程管理全过程、全方位的控制与管理，成为三峡总公司各部门及三峡工程参建各方进行工程管理不可或缺的工具；以概算分解、合同分解、设计图纸、质量控制单元、进度计划分解为基础，创造性地实现了进度、质量、成本三者的综合协调控制和管理，运用多种项目预测方法，及时有效地对项目成本、进度、质量、资金状态进行监控和预测，提高决策准确性、科学性，有效保障了工程建设进度、质量、成本三大控制目标的实现；应用供应链管理的原理，实现了以施工工作包为驱动的技术供应和物料供应的矩阵化EPC集成综合管理，创造性地实现大型工程供应链物流、价值流与资金流协调统一。这套融合了中西方文化，将资讯技术与管理创新紧密结合的资讯系统在三峡工程管理、建设过程中发挥了举足轻重的作用，为提高工程管理水平、促进企业管理的科学化、规范化发挥了很好的作用，同时促进了人员素质的提高和观念更新，培育了资讯化的创新型工程管理文化。
在金沙江向家坝、溪洛渡工程等筹建项目的建设管理中，项目开工伊始即采用TGPMS进行管理，开创了中国大型工程建设项目筹建工程开工就同步启用管理资讯系统的范例，丰富了中国大型工程项目建设管理的实践。TGPMS目前已经作为三峡总公司集团化的工程管理平台，在总公司正在进行的金沙江溪落渡、向家坝工程全面使用，未来集团公司新开工的项目也将全部使用该系统，集团公司在建或将要开发的所有工程建设项目的都将用此系统作为基本不可或缺的基本管理工具和IT支撑。借助该系统实施，三峡总公司顺利完成了几次大的组织机构调整以及业务延伸后的管理复制，促进了总公司多项目管理体系形成及相应组织机构构建，TGPMS系统已成为三峡总公司进行后续工程开发和业务延伸的战略支撑，同时也为总公司以后资讯系统建设起到标杆和示范作用。
TGPMS的开发、应用实践和实施，综合运用BPR方法、资讯资源规划方法和软件工程方法，将国际先进工程管理理论方法与中国大型工程管理实践相融合，建立了工程管理模型、软件功能模块和数据体系三位一体并且具有完全自主知识版权的集成化大型工程管理综合控制系统，创造积累了一套适用于我国工程管理特点的业务模型、编码标准、数据资源加工体系（报表、KPI等）和实施方法论。TGPMS已经走出三峡，推广到新疆的吉林台、恰布其海、贵州的洪家渡、索风营、清江水布垭、江坪河、高雄捷运细部设计等多个大中型工程建设项目中使用，构皮滩、大化水、思林等水电工程、北京奥运工程游泳馆项目、京沪高速铁路、武广、合陵、京津等铁路客运专线项目也正在实施TGPMS。TGPMS逐步成为先进的大型基本建设项目管理工具的样板，品牌效应正在形成。中国三峡总公司计划将TGPMS系统完善和发展成为融合西方先进管理理念及本土文化底蕴的工程项目管理ERP大型软件，以让中国和世界更多的工程项目建设中分享三峡成功的经验。

四 TGPMS应用实践效益分析
TGPMS应用的不断深化和完善，为提高三峡工程的建设管理水平、促进企业管理的规范化、科学化发挥了很好的作用，产生了可观的经济效益和社会效益。TGPMS的应用实践效益主要体现在如下方面：
（一）、 提高了工程管理规范化程度和强化了管理基础工作。通过把管理业务流程、规范制度计算机化，避免了手工操作业务时容易产生的工作差错和随意性问题，解决了在手工管理中不好解决的一些薄弱环节或问题，规范了合同管理、结算管理、财务管理、质量安全管理、物资设备管理等方面业务及数据，数据规范化、准确性、集成性得到明显提高，促进了工程管理业务的规范化。
（二）、 促进和实现工程管理业务协调运作。通过制订一系列TGPMS运行的业务规范，岗位责任计算机化，初步建立了高度集成的工程管理各单位、各部门分工协调的业务及数据责任体系，实现了投资、合同、工程财务会计、物资设备、质量、安全等业务的分层管理、分级控制和规范协调运作。避免了手工运作时各方数据、台帐不一，容易产生混乱的现象。
（三）、 初步形成了较为完整的高度集成的合同、合同成本发生、进度支付、财务会计、物资、设备、质量、安全的共享资讯资源库，避免了数据重复输入，数据在使用过程中不断升值，作为资源为工程管理和决策者所使用，也为阶段性竣工验收、财务决算打下了一个较好的数据基础。
（四）、 进一步提高了业务工作质量和效率。通过TGPMS的使用，大量的数据存储、计算、处理、传递得以用TGPMS实现，减少了人工工作量，数据传输、处理的速度加快，准确性、一致性提高，提高了业务工作质量和效率，使管理人员可以把更多的精力放在分析和预测工作上。
（五）、 促进了管理优化和资源优化配置，降低工程成本。通过集成化工程管理系统的运用，对业务运作提出了更高的要求，也为流程优化提供了手段。如简化结算流程、物资设备财务集中核算等。对促进降低库存和资金占用、加快资金周转、提高设备利用率，降低工程造价都起到了积极作用。
（六）、 提高了管理工作的预见性和决策准确性、可靠性。通过资讯及时传递加工处理，加快资讯反馈，管理人员得以根据历史资讯快速对工程进度、成本等作出预测，发现一些问题，调整管理计划，作出决策，做到“有的放矢”，在问题发生之前提出解决方法，并帮助找出优化解决方案。业务数据规范化、明细化、集成化，也使得深层次的统计决策分析成为可能。
（七）、 强化了岗位责任制和责任意识，方便岗位绩效评估。岗位责任制可以TGPMS为载体清楚地展现各工作岗位的工作量、绩效，从而得到固化和强化。
（八）、提高了人们对工程管理资讯系统（PMIS）建设的认识，促进了人们现代工程管理观念的更新，增强了规范化、科学管理意识,提高了人员素质。
（九）、TGPMS建设还为中国其他大型工程管理系统的建设提供了借鉴，其意义已超过了TGPMS建设本身。
五 TGPMS应用实践的结论
TGPMS是一个涉及多个工程管理单位和部门、多管理目标和业务、多项高新技术应用、多项复杂动态因素的复杂系统。结合TGPMS建设的实践，我们总结如下几点：
（一）、TGPMS系统不是一个单纯的计算机软件系统，而是工程管理、人、计算机的集成。成功的TGPMS必须在科学规范的管理、高的人员素质基础上才能建立起来。
（二）、TGPMS不仅仅是存储检索查询工程管理资讯的数据库，而且还是工程管理的工具，必须体现相应的管理思想和不同用户群（部门）之间的协同工作关系。系统各部分数据的依赖关系体现了各部门的协同工作关系。系统必须建立在工程管理各部门协同工作的基础上。
（三）、TGPMS的建设过程不仅仅是计算机软件开发的过程，更重要的是工程管理逐步完善深化、资讯资源建立和人员素质提高的过程的过程，是利用计算机规范工作行为、量化和控制工作的过程，是管理变革的过程。
（四）、尽管如此，也不能坐等所有管理工作规范完善后再进行TGPMS的建设，应通过系统建设促进管理工作的改进完善和人员素质的提高，反过来管理的逐步完善和人员素质的提高又推进系统的建设。
（五）、核心是数据而非软件，关键在于管理而非计算机。
（六）、TGPMS是辅助管理决策的工具，而非解决所有管理问题的灵丹妙药。
（七）、系统辅助管理决策而非代替管理、决策的过程。

参考文献
[1] 金和平，大型集成化工程管理系统TGPMS设计、开发与实施，中国工程科学,2004年（第3期），PP80-85
[2] 金和平，三峡工程管理系统（TGPMS）的设计、开发和实施，水力发电,2000年（第6期），PP52-55
[3]金和平， 三峡工程管理系统（TGPMS），计算机世界，2000年（第21期），C10-11
[4]金和平，三峡工程管理系统中的应用系统，计算机世界，2000年（第21期），C12-13
[5]Jin Heping，Design，Development and Implementation of TGP Management System,ENGINEERING SCIENCES,Issue No.1,Sept.2003
[6]金和平，敖麟，三峡工程管理系统的总体结构，中国三峡建设，1999年（第9期）